感谢各位领导在百忙之中到猪场乡水箐村督导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城63公里。全村国土面积9.6平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林2273亩,辖8个村民组,总人口487户2387人。属贫困村,20xx出列村,有建档立卡脱贫户209户988人,边缘易致贫户3户16人,脱贫易致贫户2户9人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。
水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针,结合xx村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。
二、主要做法
猪场乡水箐村根据猪场乡的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果方面
1.“不摘责任方面”。
一是组织学习省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。
二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一、支部具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。
三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。
四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。
2.“不摘方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部29人,村两委和驻村工作组8人,对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡,排查现问题2个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过20xx,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米800亩,养牛254头,养猪320头,养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个,恒大帮扶养牛场一个,400头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。
3.“不摘帮扶方面”。
一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。
二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。
三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,20xx年底实现分红9万余元,有效增加群众收入。
4.“不摘监管方面”。
一是严格落实乡要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。
(二)同乡村振兴有效衔接方面
1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业20xx年实现分红9万余元,覆盖全20xx户贫困户和3户边缘户,村集体目前积累4万余元。
2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次,培训566人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工633人次,增加群众收入。
3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。
4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植3000余亩,发放补助资金400余万元,招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。
5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个,村图书室1个和老年活动中心1个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。
三、存在问题及下步工作打算
1.存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。
2.下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。
特此汇报。
一、开学工作做得充分主动:
一是教师全部在正月初七返校报到,分校集中召开了动员会:二是及时调整了学校领导的分工,优化了教师的'任课安排;三是学校后勤服务迅速到位,师生的教学用品配发齐全;四是镇中心学校在正月初九和正月十三先后进行了两次开学工作检查督办。
二、学生返校迅速,巩固效果良好:
我镇开学之初,采取加大了宣传力度、及早安排教师走访、召开了家长会等措施确保学生按时返校上课,本学期全镇小学净增25人,初中净增17人,异动出学生手续齐全。如x中学在正月初十就召开了九年级学生家长会,加强了家校联系,形成教育合力,提高教育效果。
三、办学行为进一步规范:
一是各学校严格按照部颁标准开齐课称,开足课时,对课表实行集中审核制;二是严格遵循省教育厅规定的学生作息时间表,确保学生的休息时间和锻炼活动时间;三是严格控制班额人数,确保教学效果和教育质量;四是全镇杜绝了办重点班、实验班和双休日补课行为;五是全镇学校没有乱发教辅资料的行为。
四、常规管理进一步抓实:
一是根据实际修订完善了各项工作计划和管理制度、活动方案;二是统一规范全镇学校的“八表”单位设置;三是各学校开展了一次教学常规自查,如x小学的教学常规自查评出了等级和分数,还形成了自查分析报告。
五、教学设备管理到位,使用效果明显:
一是全镇各学校的远教设备使用到位,如x中学、严家坳中学、x小学的远程多媒体教室使用率较高,其中严家坳中学已经使用了19节次;40%的教师配备了手提电脑用于备课教学;二是x中学、严家坳中学、x小学的网站制作精良,内容丰富,点击率较高;三是x中学的实验室、仪器室、图书室管理精细,使用率较高,使用纪录完整,x小学正在抓紧装备实验室、仪器室、图书室。
六、优化课堂提高课效活动深入开展:
一x中学、严家坳中学是启动了中年教师、青年教师的讲课比赛活动;二是x小学采用“六现”(即现抽课、现备课、现讲课、现说课、现评课、现思课)的方式进行讲课;三是全镇小学启动了新的教育质量抽测活动,通过抽测规范学校的教学管理行为、教师的教学行为、学生的学习行为;四是全镇启动了教师的业务培训学习工程,以校本研训为手段,以“四新一德”为主要内容,实行按需就学、以奖导学、以考促学,注重实效。
七、进一步加强了学校安全教育:
一是完善了各项安全工作制度、方案,层层签订了安全责任书,实现“全员、全程、全面”抓安全教育与管理的新机制;二是严家坳中学、x小学利用安全教育光盘在开学的安全教育活动上让学生集体收看;
三是x中学、严家坳中学、x小学每周安排一节课请法制副校长集中开展法制安全教育。
八、加大校园建设力度,校容校貌焕然一新:
一是x小学制作了高档的宣传教育栏,宣传优秀教师、优秀学生的先进事迹,绘制了百米校园文化长廊,绿化校园,营造了浓厚的校园文化氛围‘
二是赵家湾小学、茶园冲小学整修了校园校舍、厨房、厕所,建成了卫生新校园;
三是严家坳中学已经完成了新立项工程的前期的各项准备工作。
九、学校德育工作富有实效:
x中学、严家坳中学、x小学、赵家湾小学、茶园冲小学以创建“文明校园、文明班级、文明学生”和养成教育为重点,以培养学生的良好行为规范为目标,开展了一系列的德育主题活动,在活动中注重提高德育工作的实效性。
十、关爱患病的教师,为患病教师捐款:
x中学组织全校师生为该校患脑恶性肿瘤的x老师捐款治病。
为深化我校研究生教育改革,全面推进我校专业学位研究生培养工作、切实提高人才培养质量,面向国家战略和学校12345发展思路,面向需求,结合我校办学特色,20__年,我校设立了“乡村振兴”和“一带一路”两个专项共4个校级重点人才培养项目,打破了原有的校院两级培养模式,由4个需求部门牵头,以问题(需求或目标)为导向,设立人才培养项目,分别为新农村发展研究院牵头负责的“乡村振兴—现代农业全产业链”、乡村振兴学院牵头负责的“乡村振兴—乡村治理与发展”、科学技术发展研究院牵头负责的“乡村振兴—旱地农业绿色发展”和国际合作与交流处牵头负责的“一带一路—丝绸之路国际化农业人才”等4个项目。
今年,我校4个校级重点项目的第一届133名学生即将毕业,其中“乡村振兴—现代农业全产业链”项目毕业生49名,他们与非项目培养的研究生相比,不仅强化了有组织的团队实践培养,增强了研究生对三农的认知、认同和情怀,同时项目研究生的实践成果、学术成果、科研成绩、升学就业等方面的达成度均取得了较好成效。
会议围绕“乡村振兴—现代农业全产业链”人才培养项目进行了深入总结交流。新农村发展研究院副阮俊虎做项目总结报告,研究生导师代表刘占德、高华、吉红、海江波教授依次发言,回顾和总结了“现代农业全产业链”人才培养项目工作并分享了好的经验及做法。研究生代表王潇、闫雷玉、李雪雯、陶壮壮同学依次发表感想,从自身角度出发畅谈“现代农业全产业链”人才培养项目对个人培养和未来发展发挥的重要作用,并对向学校、导师以及依托的试验示范站表示衷心的感谢。
自7月22日以来,驻乡村振兴服务队第一时间集合队伍,统一思想,树立“入驻即开工”的工作理念,迅速转变工作角色,扎实做好前期调研、对接联系等工作。
工作开展情况:
推进乡村振兴工作对我们来说是一项全新的课题,针对服务队工作如何开局、如何开好局这一课题,我们认真思考和谋划,确定了“谋定而后动”的'思路,并迅速铺开各项工作。
(一)学习先行,在交流思想中深化认识。乡村振兴服务队入驻以来的第一件事就是组织全员学习,认真学习领会、和区委相关会议精神,重点关注乡村振兴在产业发展、农村、资金扶持等方面的新知识、新动态,编印《乡村振兴名词释义》(第一期)、《乡村振兴先进经验杂谈》等学习材料,制定《服务队学习制度》,并要求每名队员建立学习档案。集体学习后,每一名队员谈认识体会,在学习交流中加快工作转轨、思想融合,也帮助队员尽快掌握情况、熟悉工作、融入氛围。同时,先后与镇领导就乡村振兴有关工作进行沟通交流,增进共识、密切协作,为下步开展工作打下良好基础。
(二)明确分工,保障服务队高效运行。为确保服务队各项工作任务的有效运转,统筹考虑干部熟知领域和工作特点,对乡村振兴服务队内部职责进行明确,成立了综合组、组织组、项目推进组三个工作任务小组,工作任务组主要围绕保障工作运行、完善组织机构、推进项目落地三个方面进行细化,进一步明确了责任分工,压实了工作责任。
(三)深入调研,推进工作稳步开局。在前期学习研讨的基础上,我们拟定了人口情况、产业经济、党组织建设、村级工程项目情况、历史文化、前期帮扶情况、村级工程及项目推进情况、村内当期亟待解决问题、对村集体经济发展的建议等8个方面的调研提纲。利用一周时间,组织全体队员到联系的10个村居及所在片区进行详细调研,进村入户掌握第一手资料。
近年来,面对乡村振兴的新形势新任务,勇于扛起高质量推进乡村振兴的责任,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,立足资源禀赋和基础优势,聚焦“五大振兴”,用心用情用力破解乡村发展瓶颈,农田水利设施显著提升,农村面貌明显改善,乡村发展活力不断激发,农民参与积极性明显增强。现将工作总体情况汇报如下:
一、工作亮点
我们坚持把示范创建作为推动乡村振兴工作的重要抓手,发挥样板的示范引领作用,以点带面,促进乡村全面振兴。X镇X村、X镇X村、X镇X村、X镇X村等X个村被认定为省级乡村振兴“十百千”工程示范村,X街道被认定为省级乡村振兴“十百千”工程示范镇;X片区以全市第一的成绩被纳入全省首批乡村振兴样板示范区创建名单,X县被确定为X市唯一一个农业农村部和X省共同打造乡村振兴样板示范县,成功国家农业现代化示范区创建名单。
二、工作成效
(一)围绕产业振兴奠基石。今年完成了X万亩高标准农田建设任务,实施了X万亩高标准农田建设,疏挖田间沟渠长度X公里,-省略敏感词汇…农林牧渔业总产值较上年同期增长X%,全县生猪存栏达到X万头;农民人均可支配收入由X年的X元增加至X年的X元,增长X%。
(二)围绕人才振兴添力量。创建了-省略敏感词汇…人;优先配置乡村人才,将事业单位人员招聘岗位向乡村倾斜,通过事业单位招聘工作人员X人,“三支一扶”人员X人;努力优化人才发展环境,设立高层次人才服务窗口,为高层次人才创新创业提供“一站式”服务。
(三)围绕文化振兴树新风。扎实推进新时代文明实践工程,文明实践中心、实践所、实践站建设全覆盖;广泛开展文明实践志愿服务活动,登记注册的志愿者达X万余人,举办集中性文明实践活动X余场次,-省略敏感词汇…大操大办婚丧喜庆事宜的不正之风进一步得到遏制。培育X户“最美家庭”典型,评选“好媳妇”,“好婆婆”各X名。
(四)围绕生态振兴美环境。深入实施农村人居环境五年提升行动,积极推进绿色农业发展和农业废弃物资源化利用,完善农村基础设施建设,全面提升农村生态环境。截至目前,完成农村无害化卫生厕所改造X万余户,-省略敏感词汇…深入开展美丽庭院创建活动,全县创建美丽庭院示范户X户,创建率X%。美丽乡村省级示范村X个,市级示范村X个,大力开展村庄清洁行动,村容村貌得到了全面提升。
(五)围绕组织振兴筑堡垒。完成全县X个村“两委”换届工作,“一肩挑”实现X%,村级干伍整体实现学历、年龄、结构、能力“一升一降一优一强”;-省略敏感词汇…建设了“和为贵”社会治理服务中心,搭建起集信访接待、矛盾调解、法律援助、指挥调度和民生诉求服务等于一体的“一站式”矛盾纠纷综合调处化解平台;健全完善农村法治体系、治安防控体系,形成了高水平乡村治理能力和农村稳定和谐局面。
三、工作谋划
两年以来,我县推进乡村振兴战略工作虽然取得了一些成绩,但还存在工作进展不平衡、村级集体经济薄弱、特色产业发展链条短等问题。对此,将继续坚持以乡村振兴样板为统领,重点实施特色产业提升、生态品质提升、乡风治理提升、基层组织提升、人才引育提升“五大行动”,努力建设乡村振兴样板示范县。围绕以上思路,重点抓好以下工作:
一是实施“三化一融”行动,推动产业振兴。围绕、两大主要产业,推进种植规模、设施布局规划,扩大种植规模、提高加工能力、-省略敏感词汇…并通过精准布局电商推介,持续推进产业活动推介,实现产业品牌化。同时,做好“产业+旅游”“产业+创意”工作,加快田园休闲旅游建设,实现产业融合发展。
二是实施“三大工程”行动,推动生态振兴。实施“人居环境整治”工程,结合环卫一体化、残垣断壁清理、农村污水治理,-省略敏感词汇…实施“村庄入画”工程,以美丽乡村建设为依托,持续加大投入,改善村庄基础设施、建设农村景观小品,打造宜居宜游宜业美丽新乡村。
三是实施“文明新风”行动,实现文化振兴。推进新时代文明实践阵地建设、好人评选、家风传承行动,启动民宿和乡村记忆馆建设传承民俗、留住乡愁,并推广垃圾分类、出彩人家、志愿服务等工作,增强群众的思想道德素质,引导群众倡导文明新风。
四是实施“沃土提质”行动,实现组织振兴。持续推进支部规范化、两新示范点、-省略敏感词汇…以研判、解决“一肩挑”工作为抓手,扎实做好“村两委”成员筛选、村庄矛盾化解等问题,提前谋划好“村两委”换届工作。
五是实施“技匠引育”行动,实现人才振兴。设立人才创业扶持基金,持续抓好高端人才引育载体建设,本土产业人才培育工作,吸引更多人才落户、扎根。
7月8日下午,市乡村振兴办在市现代农业综合服务中心召开第四批市乡村振兴示范村创建工作启动会议,市农业农村委黎而力副主任、市规划资源局王训国副出席会议并讲话。会上,市农业农村委相关处室领导就第四批市乡村振兴示范村创建任务、推进计划及相关工作要求作部署,市规划资源局相关处室领导就做好第四批示范村村庄设计、建设方案报批等要求作部署。各涉农区农业农村委、规划资源局、第四批示范村所在街镇等负责同志出席会议。现就本次会议精神及本区第四批市乡村振兴示范村有关工作报告如下。
一、市级启动会议主要精神
(一)明确了第四批创建任务。7月6日,市乡村振兴办下发通知,明确了20xx年度即第四批市乡村振兴示范村创建任务,全市共19个村,创建任务一个村的为闵行区、宝山区、松江区,创建任务两个村的为浦东新区、嘉定区、金山区和XX区,创建任务三个村的为奉贤区,崇明区最多,为五个村。我区今年入选的两个村分别为重固镇中新村和金泽镇岑卜村。
(二)明确了村庄设计工作要求。为持续提升示范村建设水平和整体显示度,市明确要推动建设工作“由数量到质量、由盆景到风景”转变,为此提出了“全面加强统筹谋划”、“严格把关村庄设计”、“扎实推进全域建设”、“着力培育发展机制”和“加强指导督促检查”等五方面的工作要求,其中特别强调了做好村庄设计工作的重要性。《通知》和会议强调,要严格落实“不设计、不实施”工作要求,按照导则规范开展村庄设计。会议明确示范村村庄设计成果于8月底前交区规划资源部门进行市区会审,并指出,会审不通过的村,暂停启动建设,继续开展设计优化,9月底前仍不能达到要求,取消示范村建设计划。
(三)明确了建设方案报批流程。示范村要制定详细建设方案,明确建设项目、实施内容、投资计划、时间节点,形成项目清单。会议要求各示范村项目清单要在8月底前提交区乡村振兴办审核,区级审核通过后报市乡村振兴办审核。其中特别强调了五方面的硬要求,分别是风貌设计不通过的、无产业用地的、无产业特色的、无社会主体参与的和不是全域实施建设的将不予通过。
(四)明确了创建工作时间节点。会议强调要求,第四批乡村振兴示范村总的时间节点要确保在20xx年10月底前全面完成。
二、本区第四批示范村目前工作进展及问题
我区20xx年度示范村申报评审,分别在1月27日、1月29日组织一办八组完成并通过区级评审,经区实施乡村振兴工作领导小组领导圈阅同意2月底报市乡村振兴办,3月25日市乡村振兴办组织市级评审,我区共申报了7个村。经市领导审定,市级下达我区重固镇中新村和金泽镇岑卜村,对标对表市级要求,后续还需进一步完善相关规划和建设方案。首先,两个村均已开展村庄设计工作,其中,中新村村庄设计已较为成熟;岑卜村已经形成初稿,但限于长三角一体化先行启动区规划尚未通过,郊野单元规划尚未落地,实质性推进存在一定;其次,两个村虽已形成初步的建设方案,但对标市级工作要求,结合村庄设计方案需进一步完善;第三,关于项目清单,需结合建设方案完善,进一步梳理明确;第四,按照“产业用地确保不为零”和“规范和完善规证办理手续”等相关要求,两个村要确保落实产业用地,并办理产业用地转性手续以及涉及公服设施等建设项目用地手续的规范办理,确保用地合法合规和有效推进。
三、下阶段工作建议
(一)强化主体责任。示范村建设,镇为责任主体,要进一步强化主体责任,要党政一把手亲自抓。镇要建立工作专班,党政主要领导要协调所在镇各部门的力量,既要明确分管领导抓具体、抓落实,更要贯彻落实齐抓共管的工作推进机制,从一开始就要整合包括党建工作、群众工作、社会治理、生态建设、环境治理和项目建设等方面的工作合力,决不能单打独斗。各村是示范村建设的主战场,更要充分坚持党建引领,切实加强村民自治工作,重点做好群众的宣传发动工作,切实做好人居环境整治,落实好建管并举的工作要求,做好长效管理。要广泛听取和积极采纳群众意见建议,引导村民参与建设、做好长效。
(二)加强工作指导。按照市级工作要求,近阶段,重点围绕村庄设计、建设方案完善和项目清单梳理等三方面的工作,重点形成区级职能部门的工作合力,主动跨前,加强工作指导。一是请区规划资源局加强指导村庄设计编制,完善村庄设计和完成区级审核工作,并争取市级部门指导,在规定的时间节点内完成编制、评审和市区会审工作;二是请区建管委、区水务局、区绿容局,加强路桥建设、水环境治理、环卫设施建设等建设项目的对接和技术指导,确保项目落实落地和规范推进;三是请区委研究室、区委组织部、区委宣传部和区民政局,就幸福社区建设、基层组织建设、农村精神文明建设和社区管理治理等方面的工作,提前介入,加强工作指导;四是请区经委、区农业农村委、区文旅局等部门,加强乡村产业发展、农业招商和文旅产业的工作指导;五是请区卫健委、区体育局、区文旅局就农村卫生设施建设管理、农村体育设施建设和文化设施建设加强工作指导。
(三)明确时间节点。区乡村振兴办,要充分发挥综合协调工作职能,要进一步对接市级部门,明确阶段性推进时间节点。要加强督导检查,对推进情况、存在问题、下阶段工作措施定期以专报形式报区领导小组。要根据工作推进情况、市级部门阶段性工作要求,及时向镇及区级职能部门发出工作提示。要针对相应的重点问题,及时提交区乡村振兴示范村建设指挥部会议专题研究决策。
(四)疏通环节堵点。针对项目审批、资金安排、用地手续办理、建设手续办理中存在的堵点,请区、区财政局、区规划资源局、区建管委形成推进路径,指导推进示范村建设,确保路径清晰、推进高效。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。xx镇紧紧围绕省市区委区关于乡村振兴工作的部署要求,以促进脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接为目标,按照乡村振兴战略总要求,着力从巩固拓展脱贫攻坚成果、完善防返贫致贫动态监测、夯实党建基础、壮大集体经济、发挥民主监督、加强制度建设等方面积极探索,镇村党员干部思想观念不断转变,组织建设进一步加强,集体经济有效激活,社会治理成效初显,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接.20xx年上半年乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况如下:
一、基本情况
xx镇是xx市xx区下辖14个乡镇办事处之一,位于阜城西南10公里。全镇下辖6个村委会,2个居委会,总人口4.2万人,其中出列贫困村4个(xx村、xx村、xx村和xx村),非贫困村4个,自然庄142个,土地面积46.42平方公里。
xx镇20xx年初建档立卡贫困村4个,贫困户1066户1801人,贫困发生率4.7%.20xx年底实现脱贫166户295人,20xx年底实现脱贫201户325人.20xx年底实现脱贫236户480人,贫困村xx村出列;20xx年底实现脱贫254户523人,贫困村xx村出列;20xx年脱贫163户297人,两个贫困村、全部出列;20xx年脱贫37户85人;20xx年脱贫5户14人,贫困发生率降至0.20xx年我镇识别边缘易致贫户17户32人,通过帮扶20xx年全部消除风险。目前,我镇有脱贫户842户1630人,边缘易致贫户17户31人,突发严重困难户1户3人。
二、工作开展情况
(一)责任落实方面
xx镇高度重视乡村振兴工作,按照省市区工作部署安排,成立了镇村两级乡村振兴工作站,并设立乡村振兴专职副.20xx年成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组,镇长任组长,对全镇乡村振兴工作进行全面调度,协调各职能部门、村居共同推动乡村振兴各项工作的开展。镇纪委、镇乡村振兴工作站通过日常督导,对部门及村居工作落实情况进行监督,保障各项落实到位。
(二)落实方面
坚持因地制宜、因户因人精准施策。通过产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、教育帮扶、社会兜底保障等方式对脱贫户、边缘易致贫户开展帮扶,确保脱贫户持续稳定脱贫,边缘易致贫户无致贫返贫风险。积极开展“回头看”问题清零等专项走访行动,聚焦脱贫户“一达线两不愁三保障及饮水安全”,全力做到动态问题整改清零.20xx年继续按照xx区基层基础业务精细化管理和因户因人精准施策的要求,镇村细致开展“一户一方案、一人一措施”工作,全镇脱贫户和边缘易致贫人口均制定因因人施策表并根据户上情况实时更新调整,保障各项措施落实到位.20xx年全镇共制定5550条措施,户均6条,目前各项措施均实施落实。
(三)工作落实方面
1、加强防返贫动态监测,织牢织密返贫致贫防护网。为坚决守住不发生规模性返贫底线,xx镇始终坚持把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固脱贫成果的重要抓手,科学谋划,统筹安排,全面部署,扎实开展常态化防止返贫动态监测和帮扶工作,不断完善监测预警手段,强化动态帮扶措施,确保致贫返贫风险“早发现、早干预、早帮扶、早清零”。具体工作做法如下:
抓党建促乡村振兴,为加快农业农村现代化提供坚强组织保证。一要抓队伍,打造引领乡村振兴的中坚力量。xx镇每个村都配备乡村振兴专干,专人负责具体乡村振兴工作。二是强部署,凝心聚力促落实。定期召开乡村振兴工作调度推进会,亲自安排部署,压实镇村两级干部责任,确保工作到村、责任到人、措施到户。三是抓领导,强化乡村振兴组织保证。坚持抓、抓,把抓党建促乡村振兴作为镇村履行基层党建第一责任人,压实各村各站所责任,努力形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。
聚焦任务重点,强化工作落实。以镇村为主导、以帮扶干部为主体、以户为单元,按照不漏一户、不落一人的原则,对所有一般农户、脱贫户及已纳入系统的监测对象开展入户走访。采取“看”生活状况、“问”落实、“算”家庭收入等方式对农户生产生活状况进行全面排查,再结合户情实际,坚持“缺什么、补什么”的原则,科学制定帮扶措施,补齐短板消除风险,切实做到早发现、早干预、早帮扶。
聚焦问题导向,强化整改成效。坚持问题导向,立足发现问题、解决问题,紧盯家庭收入支出、“三保障”及饮水安全的硬性指标,围绕就业、产业发展等方面,逐户排查问题建立台账。边查边改,认真研究制定整改措施和帮扶计划,明确责任领导及责任人,跟踪问效,对账销号,消除隐患,确保帮助群众解决实际问题,高效保质完成此项工作。
健全帮扶台账,实行精准监测。对脱贫人口、边缘易致贫户及重点人群进行动态监测,各村居均建立防返贫致贫台账,通过持续化走访将所有脱贫户、边缘易致贫户、日常走访和上级反馈的有风险的线索户纳入台账管理。镇村乡村振兴站组织专班,对台账中的每一户进行入户核查,核查反馈线索以及户两不愁三保障具体情况,对家庭人均收入低于7000元或“三保障”和饮水安全任一项未达标,家庭确实困难的予以动态监测纳入,早发现、早干预,实现有致贫返贫风险及时核查、有困难及时帮的`工作机制。
开展返贫监测帮扶集中排查,巩固拓展脱贫攻坚成果.20xx年xx月份集中排查,共动员排查业务人员5人,其中村两委干部72人,驻村干部12人,帮扶联系人278人,基层网格员216人,乡村振兴专干11人。共核查农户9773户,42384人,其中入户实地排查8541户,37675人,通过电话核查1232户,4709人;排查出问题共77条,制定整改措施77条,现已完成整改77条。经排查,我镇不存在规模性返贫致贫风险隐患。
2、乡村产业振兴方面,积极申请到户产业项目。一是发展产业到户项目,带动脱贫户边缘易致贫户通过产业发展增收致富.20xx年产业到户奖补项目正在申请中,目前已申请147户,预计到户奖补资金51.795万元,持续带动产业增收。二是光伏产业发展情况.20xx—20xx年间我镇8个村居共建设光伏电站1210KW,全部确权到村,由村进行资产管理和收益分配,20xx年—xx月,光伏帮扶共开发光伏公益性岗位和临时劳务人员184人,发放工资23.651万元。
3、稳岗就业方面,做好就业帮扶各项工作。一是开展公益性岗位开发管理。xx镇制定了《xx镇20xx年乡村公益性岗位实施方案》并严格按照方案进行考核管理.20xx年共开发公益性岗位108人,工作岗位有生态护林员、护路员、环卫保洁员、沟河塘看护员等,每月每人工资约800元。目前工资已发放到4月份,5—6月工资正在公示阶段待发放到户。二是多举措多方位促进稳岗就业工作取得更大实效。通过开召开招聘会、宣传会、技能培训会等多方面宣传就业,提供就业岗位。继续为居家就业的脱贫人口申请就业补贴、鼓励就近就业,实施20xx年一季度就业岗位补贴,拟申报脱贫户75人,补贴130280元;实施就业岗位企业帮扶补贴,拟申报企业3家,补贴22500元。为外出就业脱贫人口申请一次性交通补贴,做好外出就业的基础保障工作.20xx年第一批脱贫劳动力省外务工人员一次性交通补贴,拟申报42人,补贴21000元。
4、切实抓好教育帮扶,及时申报发放教育补贴。xx镇脱贫户、边缘易致贫人口中,共有在校学生151人。其中学前教育9人,小学56人,初中41人,高中9人,大中专23人,本科及以上13人,均享受到相应的教育帮扶.20xx年春季大中专“雨露计划”职业教育共补助23人共3.45万元.20xx年春季学期xx镇中心校共为义务教育阶段学生资助297人,总金额10.8875万元。学前阶段共资助82位学生,总金额3.6万元。
5、健全农村低收入人口常态化帮扶机制,落实各项兜底保障。一是加强农村低收入人口监测。建立农村低收入人口识别机制,通过与民政、医保、残联等部门的数据共享,健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,确保农村低收入人口应纳尽纳。截止到目前我镇未发现有新的农村低收入人口。但是也做好低保对象、特困人员的监测工作,符合低保或特困条件的困难群众主动发现、及时纳入,其中,对易返贫致贫人口、突发严重困难户和其它脱贫人口保持密切关注。截止到20xx年5月,xx镇共有低保人口696人,其中一类75人,二类245人,三类376人;共有特困人员(分散)供养人员267人,孤儿及事实无人抚养儿童23人;享受困难残疾人生活补贴482人,重度残疾人护理补贴339人。兜底保障均落实到位。
6、完善基础设施建设.20xx年上级共批复我镇衔接资金工程类项目6个,项目为:xx村李庄东大桥—宁庄桥道路修建,xx村郝庄桥修建,xx村前王郢桥修建,胡庙水厂桥修建,居王庄桥修建,居xx小学西桥修建,目前都已开工建设。
7、做好扶贫资产项目管理工作。在“三变”改革的基础上,全面核查各级、各类扶贫资金资产,并建立资产管理台账.20xx年,xx镇村居资产收益项目共收益355.753926万元,带动608户脱贫户户均增收2909元,巩固脱贫攻坚成效.20xx年继续开展扶贫资产管护及资产收益分配,持续带动脱贫户、边缘易致贫人口增收。
8、驻村帮扶助推工作落实
xx镇共有12家帮扶单位,分别是xx市国网供电公司、xx市市办公室、农业发展银行xx市分行、中石化分公司、区数据资源管理局、区供销合作社、区工业协会、区交通运输分局、区科技局、区工业协会、区、区公路分局,结对帮扶8村。上级为4个出列贫困村共下派4个驻村工作队,12名驻村选派干部。xx镇为每个村配备1名班子成员2名站所长为驻点干部,配合指导村居开展各项工作。
20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作开展的第二年,工作重点是巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防返贫动态监测和帮扶机制。xx镇会继续在市区镇的带领下,继续开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的工作,按照乡村战略五个方面的总要求,进一步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴。
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